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第二十七章 鼎新风暴一（第2页）

整顿了旧制名实不符，官事分职的紊乱局面，元丰改制之后，官吏循名责实，各司其职。

此为元丰改制之益处，但其也有不妥之处，那就是三省之弊，本是一省可办之事，偏偏分作三处，此为元丰照搬唐六典之弊。

在三省制中，门下省只管省审封驳，尚书省只管奉行，而中书省掌管机要、发布政令，目前门下省与中书省虽合并为中书门下省，但仍是各行其是，三省各司其职，另外还有左右宰相分班奏事，于是虽看起来是职责分明，互相协同处理军政之事，可实际是却是相互推诿、互相扯皮之时甚多，以至于政令不通，效率极为低下。”

申世袭顿了一顿继续说道：“金废帝完颜亮虽虽淫暴自强，然锐有大志，定官制、律令，其将尚书省、中书省、门下省合为一省，名曰尚书省，由三省六部制变成了一省六部制，不设平章政事官，设尚书令一人，总领纪纲，尚书令之下为尚书左丞相、尚书右丞相，掌丞天子，平章万机，为宰相，其下为尚书左丞、尚书右丞等等。

如此官署精简、效率倍增、协同共事、互为制约。

金帝完颜雍虽此时将废帝完颜亮贬为了海陵王，但仍是在延用完颜亮所制，由此，微臣以为我圣朝亦可如此，废中书、门下两省，施行一省六部制。”

申世袭说罢，众臣纷纷交头接耳，低声议论不已。

赵忠信有些明白了韩世袭的意思了，汉实行丞相制度，丞相有决策权、行政权与执行权，权利过大已经威胁到了皇权了，王莽篡位就是佐证，于是到了李唐就实行三省六部制，将相权一分为三，分而治之，皇帝就能牢牢的掌握皇权，而制衡相权，到了目前，赵构更是将宰执之权一分为二，分左右仆射，皇帝就能左右逢源，以免皇权旁落。

无论施行什么制度，其实就是皇权与相权之争，是皇帝与百官之间的勾心斗角。

韩世袭此时提出撤除中书门下省，三省合一，明面上看是为了今后办事不会互相推脱、相互推诿，其实质乃是将权利集中。

而申世袭深知赵忠信的志向，那就是一统寰宇，而一统寰宇的必要条件也是首要条件，就是权利集中，如此才会政令通达，如臂使指。

赵忠信目前需要如此，需要一言九鼎，而不像以往皇帝若决策错误，宰相或其他臣属可以拒绝执行，如完颜亮南侵之时，陈康伯烧毁赵构的诏书一事。

但同时赵忠信不明白的是，韩世袭随后又提出了在尚书省设置尚书令之事，要知道有宋以来，宋从来没有将尚书令授于任何人，原因就是制衡相权，使皇权高高在上。

尚书令之位在左右丞相之上，如此岂不是又将宰执之权又合三为一了？

若真如此，那么尚书令就非韩世袭所属了，难道韩世袭不满意目前右相一职吗？非要独相？

尚书令可是一人之下，万人之上的。

赵忠信当然相信韩世袭，相信他不会如其他权相一样，把持朝政，而架空皇权，他也没这个本事将赵忠信架空。

但他到底是何意？赵忠信苦苦思索。

“官家”户部侍郎钟世明出班奏道：“三省六部制乃是祖制，一省六部制乃是夷狄之制，我圣朝仿效夷狄之制，岂不是笑柄？”

“择其善者而从之，其不善者而改之。”云书海出班奏道：“夷狄之技也不是都是一无是处，如其养马、驭马之术，还有其马政，均可为我圣朝借鉴，官家，臣以为韩相公之言可行。”

“祖宗之法不可废。”陈康伯出班奏道：“官家，汉高祖、汉宣帝等三代之君常守禹、汤、文、武之法，而禹、汤、文、武之法，虽到了目前仍是可行，汉之武帝、元帝改孝宣之法，穷兵黩武，百姓兵役繁重，苛取于民，而民陷于水火之中，挥霍无度，耗费巨万，其国势衰弊，海内虚耗。

由此，臣伏乞陛下万不可擅改祖制。”

司马昭之心，路人皆知，韩世袭、云书海等人之言几乎就是赵忠信的意思了，如此，赵忠信行变法之事就势在必行了，而变法之事太过凶险，元丰之祸就是佐证。

最关键的是韩世袭、云书海等人均是广南旧吏，是赵忠信的旧部，若此次撤除中书门下省，那么其后肯定就是变法了，而变法赵忠信必然会重用韩世袭、云书海等人，这么以来，朝廷岂不是就被广南派系完全把持住了？

因此陈康伯反对此事。

变法成功当然是好事，若失败肯定会让宋失去目前的大好局面，目前应该稳定是最主要的，因此陈康伯反对变法。

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