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第144章 卫府（第2页）

经过一年多时间的准备，宁是勤终于选在这一年的中秋节饮宴时宣布复建卫府。

卫府为主管宁州内政和治安的最高机构，有权侦查、逮捕、审讯各类犯罪；有权指挥各地乡勇、土兵和新军火枪队，并协调驻军清肃境内武装盗匪；有权管理宁州户口和奴隶，有权全权处置流民事宜。

复建后的卫府与先前的卫府在组织人事上略有差异，不再设总管，改设总办一人，由宁是勤亲自兼任，佐理一人，由宁是敬兼任，下设参谋、军料、护军三大院。

人员配置的规格很高，分别由李默、宁是恭、宁是谨担任主管。

参谋院为三院之首，地位最为要害，其下设作战处、情报处、通联处、治安处、侦缉处、团练处、新军编练处和内保处。

卫府公所设在督军府左侧，有一条专门的夹道连接，但这条夹道基本是个摆设。因为卫府由宁是勤亲自过问具体事务，宁是敬这个佐理实际就是个摆设。

三院主事有事会直接去忠静候府找宁是勤，没谁会跑去督军府团练处找宁是敬。

甚至一些不明真相的人还以为宁是敬的团练处已经被并入了卫府呢，因为卫府参谋院的下面也有一个团练处嘛。

对李默出任卫府参谋院主事一事，宁樱出乎意料的没有丝毫抱怨。

宁是勤接替宁州大总领和被推举为宁州留后已经有段时日，按照惯例，朝廷应该承认他宁州知州和宁州将军的身份，但诡异的是，一直到现在，除了循例让他承袭了忠静候的爵位外，其他的至今仍未有任何任命，这让宁是勤在宁州的地位变的十分尴尬。

宁州的军事力量主要分为天宁军和地方乡勇两大系统，天宁军是边军，任务主要是防御草原，捍卫边疆，拱卫关中腹心和长安的安全。

而控御宁州地方的主要力量却是十八县乡勇。所以历来的宁州老大都必须把乡勇系统牢牢地把控在自己手中。尤其是宁氏重新掌控宁州后，为了回应内部的不满，宁是勤有意将天宁军系统和乡勇系统分离开来，天宁军戍边、对外，轻易不对内。

控御宁州地方则用乡勇，这是大势所趋。

本来宁是勤若能循例出任宁州督军使和宁州知州，他便是可以名正言顺地通过督军府团练处和知州府团练处取代宁州团练处控制宁州十八县地方军事力量，巩固自己的宁州之主地位。

但现在因为没有督军使和知州的头衔，两府团练处就仍然还是摆设，控制十八县乡勇仍然得依**州团练处。

麻烦的还不止这一处，看到软肋后，朝廷不停地给他的兄弟宁是敬加官进爵，以旌表其在训练地方乡勇土团上的贡献。

着力将他打造为宁州地方武装力量的最高首脑，以分宁是勤之势。

朝廷利用名器离间兄弟二人，以搞乱宁州。这一点上宁是勤看的很清楚，所以尽管反对的声音很大，他还是一力主导了卫府的复建。

卫府复建的最大意义是从宁是敬的手里收回对十八县地方武装力量的控制权。

因为宁威时代，控制地方乡勇和土团的就是卫府，至于宁州团练处，只是在“四王之乱”后那个特殊年代存在的特殊机构，名不正言不顺。

现在既然卫府已经复建，那宁州团练处也就可以寿终正寝了。

这一着不仅让宁州内部反对自己的人闭嘴，也让朝廷扰乱宁州的企图化为泡影。

作为曾经的宁家四家机构之一，宁州团练处仍然存在，却已经和督军府团练处和知州府团练处一样成了养老院，留着养闲人使用。

在如此重要的机构里，为何要选李默执掌参谋院，宁是勤自然有他的考量。

李默是个聪明人，为了表达忠心，他不惜把天宁军所有高级将领都得罪了，这使得他这个卫府二号人物只能死心塌地地攀附在宁是勤这棵大树上。

在宁州，他已经成了一个独臣，这样的人才值得信赖啊。

而且除了忠心之外，李默还有一项可贵的品质，那就是能干，他有能力执掌卫府参谋院。

所以宁是勤选择把他抬起来，抬到与执掌转运使院的宁是恭，执掌宁安书院的宁是谨并驾齐驱的地位，新人的崛起对老人既是鞭策也是制衡。

毋庸讳言，卫府菁华尽在参谋院，某种意义上来说，宁是恭也好，宁是谨也好，乃至宁是敬和宁是勤本人都是给李默站台来了。

重任在肩，李默着实不眠不休了好几夜。

经过慎重考虑，他向宁是勤递交了自己的幕僚班子，张显、徐文胜、裴如卿、萧震川、胡志庸、吕初、李造轩、孙大牙和范栗都在列。

宁是勤几乎是不假思索地就同意了。

以此表达自己对李默的绝对信任和支持。

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