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第13章（第1页）
他递出来的是以下的表单：
·生活保护法保护申请书
·资产申报书
·收入申报书
·同意书
·薪资收入证明
·住宅（土地）租赁契约证明
仔细看过之后，就连笘篠这个门外汉也能理解申请项目的用意了。总之，就是叫人有资产就拿来运用或者变卖充当生活费，有能力就好好工作，有亲戚能
接济就先去投靠，领了其他制度的补助就先不要申请生活保护，还有就是为了确认申请内容，要同意政府及相关人士查证——换句话说便是这些内容。
“填写好各种申请书，便可以判断是否能核准了。就算虚报，只要向相关机构一查，马上就会查出来。所以我们的工作只要记住窍门就能常规化，要请示课长判断的案件就会变少。”
笘篠边听说明边细看六张表单。上面是申请书特有的毫无感情色彩的语句，以及资产、收入方面的详细记载事项。若是不熟悉填表的人，光看上一眼就会对申请这件事裹足不前。
“在外行人眼中，标准看起来很严格啊。”
“因为生活保护的定位是最后的安全网。这样说虽然很严厉，但用意是希望人们只要稍微有点能力，就要努力朝不必接受生活保护的方向行进。”
然后他忧郁地叹了一口气。
“虽然这未必是主因，但现实中真正需要生活保护的人拿不到，反而是不需要的人在领。”
“你是指不当请领吧。”
“有黑道涉入的违法请领就不用说了，但其实是以广义的不当请领占绝大多数。说什么‘与其领低薪苟延残喘，不工作接受生活保护还乐得轻松’，或是一边接受生活保护一边从事地下经济。说起来是不好听，但吃定社会制度的人确实不少。与此同时，有些人明明真的生活困难得都快要活不下去
了，却只因为不愿麻烦别人、引以为耻就对申请犹豫再三。”
圆山苦恼地摇头。
“我只觉得这两种人都误会了生活保护这个制度。一般人的印象也不见得是正确的。生活保护是基于《宪法》的规定，这个刑警先生知道吗？”
“不好意思，我孤陋寡闻……”
“《宪法》第二十五条，国民有权过健康、有文化的生活。国家必须针对生活各方面努力提升并改进社会福利、社会保障及公共卫生……。生活保护则是基于宪法的精神，保障国民最起码的生活与自立的制度。不是让连水电费都付不起的人不敢申请，也不是让有能力工作的人霸占制度的好处。”
稚气犹存的圆山在这一刻，展现出了正直公仆的本色。来问话的笘篠反而要听训，不由得有些紧张。
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