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“您也遇到过这样的案例吗?”
“保护第一课这个部门,会给我这种没多大的人超乎想象的经验。三云课长一直尽心尽力减少这样的不幸。
他本人竟然也是饿死的……只能说太讽刺了。”
“可是,据贵所所长说,三云先生并不直接接待来访者窗口。”
“生活保护的申请通过与否,是由课长审核的。课长会真诚地听我们窗口人员的说明。”
既然生活保护的通过与否取决于审核者的一念之间,那么圆山的话确实有几分道理。
“这是我听前辈们说的,课长以前在窗口接待的时候,对申请人的咨询总是设身处地地回应。”
“要是每个申请的案件都核准,不是很快就会把预算用光吗?”
“所以才更为难。相对于需要生活保护的人来说,预算实在太少了。我们窗口人员只是把申请人的需要呈报上去,三云课长却必须做出取舍的决断。说起来是很残酷,但就是一定会有人被遗漏。可是,又没有安全网可以接住这些被遗漏的人。每次驳回申请,课长一定很心碎。”
圆山垂下头。
“刑警先生,您知道仙台市生活保护率的变化吗?”
“不知道,我孤陋寡闻……不过可以想象得到不是很充裕。”
“发生地震的2011年降低了,但第二年便开始上升。地震后出现复兴相关工作的需求,又有捐款投入,保护率一度下降。可是2012年以后,受灾的影响如内伤般渐渐浮现。没有工作,高龄老人只能挨饿,再加上仙台市特别的状况。”
“还有?”
“县内各地生活穷困的人都往仙台市
跑。仙台市已着手开办临时生活支援事业,但县内的其他十二市还没有。这些自市外流入的人更加压迫了预算。当然,生活保护的预算也减缩了。支援法旨在帮助人们自立,使人们不至于需要政府的生活保护,但外来的人中有不少是直接就成为生活保护受领者的。以现状而言,说仙台市承接了宫城县内的生活穷困者也不为过。”
圆山的说明给他们带来不小的冲击。尽管笘篠也隐约感觉到社会保障如履薄冰,却万万没料到状况已如此危急。
“有时会遇到必须当场给予生活保护的案例,每次遇到就不得不重新规划预算。当然,结果会由决策者承担,所以三云课长总是很烦恼。也因此,比起担当窗口工作的我们,三云课长应该更加劳心。可是他竟然偏偏是被饿死的……”
“三云先生努力回应申请者需求这一点,我们明白了。那么,他对各位又是如何呢?会不会为了严守预算而对负责窗口的各位过度施压?”
“怎么会。”
圆山当即否认。
“三云课长总是说‘为预算头痛是我的工作’,他绝不会逼我们调整。当然,我们不得不刷掉确定要驳回的案件,但需要研究检讨的案件都是由三云课长判断。”
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