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这会国内的徭役也简单,就力差和银差两种。
力差顾名思义就是为国家出力。
举例说明的话,如看守府、州、县仓库的库丁就是力差的一种。
乍一听,看惯仓库这活很轻松清闲。
但实际上这并不是一个好干的活。
一旦负责看守的银库银子有银耗,粮库有粮耗,都要看守人赔偿。
一个大的仓库,有进有出,来来去去的人那么多,好几个库丁轮班,发生损耗了,可能就是全体连坐。
没钱收的活,必然有人只是敷衍的心态,也有人趁机中饱私囊。
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银耗跟粮耗时有发生。
那么这样的力差,普通老百姓都不愿意做。
地方就发展出了好些个捞钱的法子。
一是老百姓花钱,官府替你请人去做。二是老百姓塞钱,让官府派别人去做。
这也就罢了。
到最后地方发展出来,不行贿,只能当这种必然贴钱的力差,哪怕老百姓老老实实的去做了,地方还可以说你没做过,年年安排你做。
普通老百姓,没有地方给的路引,哪里都去不了,也没法申诉。
也就是说,生杀予夺的权利,实际都掌握在地方手中。
相对于力差的银差,其实就是要老百姓出钱摊派地方那些杂七杂八的费用。
比如说社学,虽然有地方官绅捐钱助学,但桌椅板凳、房屋修葺及学校的日常开销,地方总要找理由摊在老百姓的头上。
再比如说修桥修路,哪怕朝廷给足了钱,地方也必然要格外摊派下去。
这种摊派,朝廷也没有设置统一的标准,哪怕设置了,也有一句因地制宜的说法。
所以到了最后银差就变相成为地方鱼肉百姓的工具。
夏元吉就是户部尚书,每年银差能收上来多少钱,门清。
他就想先把徭役改革一下。
活总是需要人干的。
可不能又要人干活,又要人贴钱啊?
朱高炽建议他找内阁的这些人商量。
于是就有了今天的公房会谈。
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