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第1406章总结经验（第1页）

陈庆东在干活的时候又接到通知，除了南湖公园之外，在其他好几个地方，也出现了老百姓自发加入到卫生清理队伍中来的情况。

这一次全城卫生清理活动所取得的民心效果，实在是超出了陈庆东的预料之外！

从这件事情中，陈庆东又亲身感悟出来一个道理，只要机关干部愿意放下姿态，真心的跟老百姓们站在一起，老百姓们也是绝对会真心拥护你的！

为了巩固这次活动所取得的成功，陈庆东又临时想出来了四条措施！

第一，在县委、县政府抽调人员组成检查小组对全城的卫生清理情况进行检查的基础上，再请一部分在社会上有着比较广泛影响力的县人大代表组成一个检查小组进行二次检查，同时让县电视台和《南武日报》的记者们陪同前往。

第二，责令电视台和报社就这次活动进行着重报道，其中要突出两个方面，第一个方面是对全县各机关单位的卫生清理情况给与媒体曝光，向全县的老百姓通报情况，对于那些没有按照要求把卫生清理好的单位，一律进行处罚；第二个方面就是大力弘扬全县老百姓们自发参与到卫生清理活动中的精神，而且一定要把老百姓们的这种精神放在前面，把县委、县政府的工作成绩放在后面，以此培养出老百姓们的荣誉感。

第三，重新规划、治理全县的流动摊点，由县里专门开辟出来一个地方，允许商贩们摆摊，其他地方则不再允许摆摊，以此来治理流动摊点随处摆摊而影响交通、县容县貌，以及污染环境的问题。

第四，在有了积极的舆论基础的情况下，跟进惩罚措施！县里将组织一支专门的队伍，在县城四处巡查，对于那些随手乱扔垃圾，以及随处摆摊设点的人员，给与十元起步的罚款！

以南武县目前的经济水平来说，十元是个不小的数目，只要这个罚款制度能够有效的执行，相信那些没有环保意识，喜欢乱丢垃圾的人绝对会得以震慑，时间久了以后，必然会取得不错的效果。

当然，这几条措施都是陈庆东临时想起来的，是不是合理，是不是能够有效推广，还需要跟县委班子成员进一步讨论！

但是，在目睹了这么多老百姓自发加入清扫卫生的队伍中之后，陈庆东对有效治理好南武县脏、乱、差的县容县貌方面，充满了信心！

一整天的辛勤工作之后，简直是“工作狂”的陈庆东在当天晚上又临时召开了一次县委常委扩大会议，把县人大主任、政协主席，以及几个德高望重的退休老干部都扩大了进来。

这次的常委扩大会只有一个议题，就是总结今天的工作，并且提出进一步的措施。

所有的县委常委都参加了今天的卫生清理整治工作，对于今天有这么多老百姓自发参与到清扫队伍中的情况，有好几个常委都感到非常振奋！

县委副书记孙建设就很激动的说道：“今天的这个情况真是超出了我的想象啊！说真的，我本来对咱们的干群关系是持悲观态度的！我甚至认为，就算是咱们发动群众去干什么工作，也不会有什么群众来响应咱们！原因也很简单，咱们跟群众的关系越来越远了嘛！群众对咱们也越来越不信任了嘛！但是，今天有这么多老百姓在没有人号召的情况下，自发主动的加入到清扫卫生的队伍中来，这说明了什么？这说明了一个词：人心向背！这说明了只要咱们党员干部心里记挂着老百姓，愿意为老百姓们干实事，愿意身先士卒的领导着老百姓们搞事业，老百姓还是相信咱们的，还是支持咱们的！你们肯定不知道，我今天在南湖公园偷偷的抹了眼泪，今天的这个情况让我想起了八十年代我带着老百姓们一起上河工的情况！那个时候多苦啊，腊九寒天，老百姓们穿也穿不暖，吃也吃不好，也没有什么大型的机械，几乎全都是靠着人工，靠着齐心协力的精神，我们硬是挖出了一条人工河，解决了上万亩农田的灌溉难题！这几年，经济是比以前好多了，老百姓们的生活条件也比以前提高多了，但是那种鱼水一般融洽的干群精神，却越来越淡薄了！但是今天，我又感觉到了这种精神！我认为，这才是咱们党的生命！”

钟永明也很感慨的说道：“今天在南湖公园，我看到有那么多老百姓自发的加入到咱们的队伍中来，我也感到非常激动！我当时问陈书记，要不要给老百姓们讲几句？陈书记说，不用讲，咱们只需要把手里的活干好，老百姓们是会看到的！我认为陈书记这句话说的太对了！老百姓们的眼睛其实都是雪亮的，咱们这些党员干部，只要踏踏实实、身先士卒的为老百姓们谋事业，老百姓们绝对会拥护、支持咱们的！”

县长阚继军也对今天的情况很是感慨，说道：“是啊！通过今天的事情，我发现老百姓们的要求其实并不高，如果我们连这些要求都无法满足他们，也就实在是太不尽职了！”

政法委书记谢新平也说道：“没错！咱们一定要利用好今天的这个大好局面，把这件事巩固下来，也让别的地方的人看一看，咱们南武并不永远都是一副脏、乱、差的样子，咱们的县城还是能够干干净净的！”

今晚这个常委会的气氛这么好，也让陈庆东非常高兴，他说道：“大家都能这么想，我感到非常高兴，也感到自己肩上的担子更重了，同样的，大家肩上的担子也都更重了！为什么呢？因为面对这么可爱、可亲的老百姓，我们有什么理由不好好的想办法带领着他们脱贫致富、过上好日子呢？当然了，脱贫致富是一个长久的攻坚战，咱们必须要有着必胜的信念，但是又不能着急，必须一步一步的来，因为这也不是拍拍脑袋，凭着激情就能做好的工作。咱们要做的第一步呢，还是先搞好咱们县的卫生情况，就像是新平同志说的，咱们要把这个大好局面巩固下来！对此，我也想了几点意见，可能还不太成熟，跟大家共同探讨一下，如果大家有什么好的意见，也都可以说一说，咱们一块讨论。”

接着，陈庆东便把今天在南湖公园想到的这四点意见说了出来。

对于陈庆东提出来的第一条、第二条意见，常委们纷纷赞同，一致表示了通过。但是对于第三条、第四条意见，大家却有了不同的意见。

阚继军首先针对陈庆东提出来的后两条意见发言道：“想要把咱们县的环境治理好，就必须要从源头上进行治理！我认为这个源头有两个，一个就是老百姓的自身素质和环保观念的问题，另外一个就是流动摊点的问题。陈书记提出来的后面这两点意见，正是针对这两个源头提出来的！但是，我认为，想要把这两个源头问题治理好，恐怕不是一夕之功啊！我先说说流动摊贩的问题吧。如何治理流动摊贩确实是一个让人头疼的问题，不但是我们南武对这个问题很头疼，全国大部分地区对这个问题都很头疼！我也早就注意到这个问题了，并且也做了一些调研。根据其他地方的经验，主要就是两个法子，一个就是‘堵’，另外一个就是‘疏’。”

“至于‘堵’呢，就是由城管人员去执法，采取罚款、没收等方式，不让那些摊贩摆摊。这样做有好的效果，也有坏的效果。好的效果则是能够立竿见影，那些摊贩出于对城管人员的畏惧，肯定会不敢随便摆摊了；坏的效果则是容易引起城管执法人员与摊贩之间的冲突，而老百姓们又经常会不管真实情况如何，便习惯性的站在弱者这一边，对那些执法的城管人员进行道义上的谴责，这几年城管人员的名声可不太好，就是跟这个原因有关。”

“至于‘疏’呢，也就是陈书记说的这一点，专门开辟出来一个地方，由摊贩们摆摊。这样做的好处是可以对摊贩进行集中治理，但是坏处是肯定会有不少摊贩不听话，不愿意去咱们指点的地方摆摊，而一旦开了这样的口子，便又回到了‘堵’的老路上去了，而且政府的公信力还可能因此会下降。”

由于之前王端航在南武担任县委书记的时候，阚继军表现的比较软弱，完全不能跟王端航抗衡，被王端航压制的非常厉害，阚继军后来在县委常委会上跟王端航提不同意见的锐气都没有了——反正他也左右不了王端航的意见。

而同样被王端航压制的很厉害的孙建设虽然也左右不了王端航的意见，但是孙建设却是个斗士，他经常会在常委会上跟王端航争辩，所以他在看到阚继军向王端航妥协之后，便非常看不上阚继军，认为阚继军就是一个只会讲理论，却没有什么实际工作能力的花架子！

因此，在听了阚继军的这番“很有道理”的分析之后，便不无讽刺的说道：“阚县长，你分析的很好，有条理，也很全面，但是我最终还是没有听出来你到底是支持‘疏’啊，还是‘堵’啊？”

阚继军的脸色不禁红了一下，他也知道孙建设对自己没有好感，但是他也知道孙建设是个硬骨头，所以他也不敢跟孙建设吵架，便说道：“我觉得陈书记的这个意见还是不错的，只不过这个问题很复杂，还需要好好讨论讨论，以免到时候出了乱子。”

孙建设故意有些夸张的“哦”了一声，然后说道：“原来你是这个意思啊，这回我听懂了。”

受到羞辱的阚继军十分生气，他使劲握了一下拳头，忍不住就想反讽孙建设两句，但最终还是什么都没有说出来，偃旗息鼓了。

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