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说明王爷信任他、将他当成心腹!
祁无双看了眼精神萎靡的叶无唯,决定等散了会再单独问他。
楚付池一直替祁无双处理安都政务,对朝事倒是熟悉,他问道:
“朝中官员如何安置?”
“朝中官员暂时不宜动,我想新设一些官位,将我们的人安插进去。”
一直情绪不高的叶无唯道:“王爷不如趁着登基这个机会彻底改官制。”
“怎么改?”
祁朝目前的中央官制有点类似三公九卿制,但比三公九卿制还要不民主。
某朝的三公九卿制系皇帝下设太尉、丞相和御史大夫三公,三公下再设九卿协助三公管理朝中大小事务。
太尉管理军事、丞相协助皇帝处理政事、御史大夫监察百官。
还没有大家熟知的吏部、户部等六部。
而祁朝的官制也没有六部、是三公十卿。
但三公却是太尉、太傅和丞相,没有御史大夫。
太尉管理军事、太傅和丞相一起协助皇帝处理政事,但分管不同政务。
由于没有御史大夫监察百官,朝廷实际由太尉、太傅和丞相三人说了算。
祁朝之所以形成目前的官制,与祁朝是皇权与世家共掌天下的原因不可分割。
像祁太尉、庄太傅和宇文丞相分别来自三大世家。
而祁朝如今的选官制度则类似某个朝代的察举制。
叶无唯想着在座的将领多是各世家之人,没打算在这里和他们说选官制度,只能先说不会触及世家利益的中央官制。
“将丞相之位撤了,新增一个太师职位,将宇文丞相的丞相职务改为太师。
太傅、太师、太尉均为正一品,但不领具体事务。
除了丞相之位外,如今的十卿也全部撤了,另设内阁与六部。
内阁定五至七人,参与机务、对奏章提出处理意见呈报皇上。
内阁决策实行投票制,少数服从多数,但内阁首辅还是有票拟权。
内阁首辅暂定正二品,等以后时机成熟可升为正一品。
除了内阁外,设吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部六部,分管不同事务。”
叶无唯跳过三省六部制,直接跨越到某个朝代的内阁、六部制。
叶无唯一边解释六部职责,一边在纸上画出官制图。
听叶无唯说完,楚付池眼神一亮:“这个官制体系好!”
既可架空祁太尉三人、将目前的势力垄断格局打破,又不至于让朝廷不安。
祁无双也觉得叶无唯说的法子好,不过他还有一点没明白:
“内阁首辅有票拟权是什么意思?”
“与票拟权相对的是批红权。
票拟权是由内阁首辅将内阁的处理意见写成奏折或条陈呈给皇上,须皇上朱批才行。
批红权则是皇帝对内阁的建议(即票拟)用红字批示。”
祁无双也是人才,一点就通:“因此实行票拟制的决定权还在皇帝手中?”
“没错,内阁首辅虽然有可能引导皇帝,但还得依赖皇帝的信任。
除了我刚才说的内阁与六部外,还要设单独的监察部门,用来监察百官的行为、准则等。”
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