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第四百二十七章改制之艰难一（第1页）

有关棉纺厂改制工作的专班终于成立了，这表明，棉纺厂的改制工作，马上就要铺开了，经历了棉纺厂**案件的影响，棉纺厂的改制工作，已经引发了社会上广泛的关注，就连省委省政府，都注意到了淮扬市棉纺厂的改制工作。

在这之前，淮扬市的班子进行了一次调整，也不算是调整，朱宗祥调走了，调到了省卫生厅担任副厅长，先前没有任何的预兆，调令下达的时候，朱宗祥甚至还在县里视察工作，自从棉纺厂的案件结束之后，朱宗祥的精神好了很多，或许是因为案件重大，过于操心所致，不过，徐少杰可不是这么认为的。朱宗祥调到省卫生厅去工作，级别上是平调，但稍微有常识的人就知道，朱宗祥这次是受到了什么影响，或许是棉纺厂的影响，市委副书记调到省里去出任副厅长，这样的情况也有，但要看是什么单位，卫生厅在省直单位的地位，实在是不怎么样。省委暂时没有任命新的市委副书记，所以，空下的这个职位，也成为了很多人关注的焦点。

淮扬市政府关于棉纺厂改制的工作会议，在市政府小会议室举行，这次的会议，是专门研究启动棉纺厂改制工作的会议，由于这是淮扬市真正意义上的第一次国有企业彻底进行改制的专题会议，市委市政府高度重视，市委书记武圣军、市长郎世福、市委副书记廖鸿运、常务副市长贺一鸣都参加了会议，计委、财政局、国土局、城建委、经委、公安局、工业局、劳动局等单位的负责人都参加了会议，徐少杰主持了会议。]

经委主任黄光明首先通报了棉纺厂的情况，主要说了三个方面，一是棉纺厂面临的形势严峻，职工的生活困难，必须要进行改制，二是棉纺厂班子的**，造成了很不好的影响，职工的情绪不稳定，虽然已经通过了法律的审判，但有些职工认为，棉纺厂的困境，完全是因为班子的**，以及政府监管失控造成的，三是改制的前期准备工作，已经基本进行完毕，包括整理各类的基本情况，汇总职工的信息等等。

徐少杰接着发言，这次的发言，徐少杰是经过了认真的思考的，既然准备实施改制了，自己作为主要的负责人，不可能回避问题，一定是冲在最前面的，要面对诸多的问题和麻烦，所以，话要说通说透，徐少杰不会推卸责任，也不会背黑锅。

“淮扬市棉纺厂的改制工作，是一项非常艰巨的工作，企业改制的事宜，提出来很久了，我们淮扬市也做过一些改制的工作，但因为政策和其他方方面面的原因，没有改到位，有些头痛医头、脚痛医脚、报喜不报忧的滋味，没有从根本上解决企业问题。当然，这个过程中，存在很多的客观因素。”

“改制工作很复杂，可必须要改，不改会影响到淮扬市的发展，所以说，我认为企业改制工作是迫在眉睫，前一段时间，出现了不少的上访情况，绝大部分都是因为职工生活困难，不要小看这样的上访，不仅仅是稳定问题、社会问题，弄不好要出政治问题。”

“改革不是一句漂亮的口号，更不是一种形式，必须要付出一定代价，长痛不如短痛。中央已经出台了企业改制的很多政策，结合淮扬市的实际情况，应该如何贯彻实施，我们已经拿出了具体的办法，那就是实行全员买断。有些企业是改革要死，不改革更要死，与其左右都是死，不如死马当活马医，动个一次性手术。我们淮扬市的大部分国营企业，经营都是很困难的，对这些没有了多少市场前景和处理的企业，该拍卖的拍卖，该转让的转让，资不抵债的企业，该倒闭的倒闭，该破产的破产。就是经营状况还好的企业，也要摸索改革路子，转换企业经营体制。总之一句话，按照中央的要求，抓大放小搞活，我在这里说一句本不愿意说出来的话，淮扬市的企业改制，就是要朝股份化，私有化方向发展。”

徐少杰的话像在会议室里扔了一颗炸弹，引起了剧烈的震动。参加会议的人都在认真思索这徐少杰说出来的话，很快，大家开始发表各自的意见，说来说去，都是支持对淮扬市的诸多企业进行改制的，看到大家基本上都发言了，郎世福说话了。

“我同意徐少杰同志的意见，我看大家的讨论，也是支持徐少杰同志的意见的，我们在执行党的路线、方针、政策方面，既要坚持原则，也要因地制宜，从实际出发，一个企业停产了，有资产闲置在那里，通过兼并、转让、拍卖等形势，就能剥掉职工，企业最终转向了私有制的形式，这样做，表面看是国有资产私有化或者说是流失了，实际上是划算的，为政府卸了包袱。企业已经无法经营了，可职工总是要吃饭的，政府还是要管啊，按照每个职工最低生活费每月150元发放，闲置的资产就算是变卖了，能够维持多长的时间。资产都吃完了怎么办，这些职工就要上访，就要找政府。好比癌症，不割除迟早要扩散，这是客观规律，是不以人的意志为转移的。”

会议到了这个时候，就是武圣军最后表态了。

“听了大家的发言，我很有感触啊，企业改制是任何一家国有、集体企业都躲不过的、不得不打的恶仗、硬仗。如果淮扬市的企业改革继续在头痛医头、脚痛医脚上做表面文章，就是自欺欺人了，最后是富了和尚穷了庙，苦了职工害了政府。有些好心的同志劝过我，现在的工作，能稳则稳，日子能过则过，企业改革是老虎屁股摸不得。我很感谢这些同志这么说，但我们能够回避矛盾吗，肯定不行。淮扬市还没有进行过真正意义上的企业改制，但我们这次就要动真格的，我同意大家的意见。我想，没有什么了不起的，只要我们坚持公开公平公正的工作办法，做好思想工作，相信企业改革一定能搞好。”

“淮扬市这次成立的企业改制领导小组，工作任务很重，棉纺厂的情况很特殊，职工人数多，又出现了一些情况，所以，市委市政府要坚决支持领导小组的工作，在今天的会议上，我丑话说在前面，凡是有不支持企业改制的干部，甚至在背后出点子予以抵制和破坏的，不管涉及到谁，市委市政府一定要严肃处理，凡是参与到改制专班的工作人员，还是与原单位的工作脱钩，领导小组的责权利高度统一，徐少杰同志是改制领导小组的组长，就是负责人，我们在座的所有同志，在改制工作这件事情上，都要听从徐少杰同志的安排。”

徐少杰走出会议室的时候，并没有感觉到高兴，虽然武圣军和郎世福发言，对他表示了最大的支持，可徐少杰感觉到，自己已经有了被压得喘不过气来的感觉，自从5月份出任淮扬市副市长之后，半年多时间过去了，一直就是围绕着棉纺厂的事情，也关心不到其他的事情，现在，终于要进入最为艰难的阶段了，真正开始企业改制了，要知道，棉纺厂有3000多在职的职工，要解除这些人的国家职工的身份，让他们变为社会人，不是嘴上说的那么容易的，谁知道会遇见什么样的事情啊。

徐少杰直接回家去了，唐婉柔还在家里等着他，今天是周末，眼看着要开始棉纺厂的改制工作，改制工作开始之后，徐少杰是没有时间回到省城去的，也许到春节以前，徐少杰都不会有时间了，所以，这次徐少杰要回到省城去看看。

上车之后，徐少杰一直没有说话，唐婉柔坐在徐少杰的身边，头靠在徐少杰的肩膀上，唐婉柔知道，徐少杰还是太辛苦了，以前，唐婉柔不是太了解企业改制的事情，这次弄清楚了，就说棉纺厂，3000多在职职工，要拿掉他们的饭碗，这样的工作，可不是轻轻松松能够做好的，唐婉柔感觉到到了徐少杰的压力，只能是在平时，尽量多的关照徐少杰的生活，唐婉柔感觉到，徐少杰身边的人还是太少了，难以得到更大的支持。

回家之后，韩庆娥带着徐雯婉早就等候在客厅里面了，徐雯婉已经有些懂事了，每到周末的时候，都会和奶奶在客厅里面，等候爸爸妈妈回家，很多时候，是妈妈回来的，爸爸没有回家，星期六和星期天，徐雯婉和妈妈一起到外公外婆家里去住两天，好长时间，都是这样了，今天看见爸爸妈妈一起回家了，徐雯婉很高兴，总是要爸爸抱，而且不愿意下来。

韩庆娥催促徐少杰赶快到唐婉柔的家里去，那边的老俩口一定是等着了，一个星期，徐雯婉在韩庆娥的身边有5天时间，许云韵估计早就等着见外孙女了。

徐少杰抱着徐雯婉进屋的时候，就闻见了饭菜的香味，许云韵在门口等着，很快接过了徐雯婉，两岁多的徐雯婉正是最乖最漂亮的时候，活脱脱的一个洋娃娃，许云韵狠狠的在徐雯婉的脸上亲了几下，逗得徐雯婉哈哈大笑，接着，徐雯婉也抱着许云韵的头，亲了几下，许云韵脸上快要笑出花来了。

“少杰，快陪着你爸爸吃饭，我来给雯雯喂饭。”

徐少杰吃饭的时候，唐文俊没有说什么，两人也没有喝酒，吃饭的速度还是很快的，徐少杰放下碗之后，唐文俊示意到书房去说话。

“少杰，我知道，淮扬市棉纺厂的改制工作，马上就要进行了，我有一些想法，想着和你说说，改制是一件很复杂的工作，牵涉到了很多的事情，所以，我考虑到你承受的压力，希望你能够顺利的完成棉纺厂的改制工作。”

徐少杰点点头，没有说话，他和唐文俊都点燃了香烟。

“最近，我看了不少改制的资料，都是从公安工作的角度出发的，很多地方，因为改制的工作，引发了不少的集体上访，甚至是打架闹事的情况，所以，你要慎重对待，我认为，在淮扬市棉纺厂改制的工作过程中，一定要加强警力。”

“有关警力的使用方面，上下有很多不同的意见，但我不同意那种完全依靠说服教育来推动工作进展的办法，我认为这样的思路，是行不通的，牵涉到了职工的饭碗，要完全依靠思想工作，不会有很好的效果，还是需要有一定的强制手段。特别是淮扬市棉纺厂，3000多职工啊，谁有本事，完全做好说服教育工作啊，再说了，棉纺厂是淮扬市第一家实行改制的企业，其中的难度，更是可以想象了。”

“我不会和你说大话，也不说套话，就从人性的角度分析，你读了很多的书，应该清楚，严酷的管理制度和刑法，是有着很大的震慑作用的，社会上有很多的情况就是这样，你硬气了，对方就软下来了，你软了，对方就硬气了，当然，我也是从长期从事公安工作的角度出发的，话说回来，警力的使用，也主要是从维持秩序出发的。”

“公安系统针对企业改制的事情，也有不少的争议，有些认为是需要慎用警力的，目前的观点不统一，但是，大家都知道，公安是为当地经济发展保驾护航的，是维持社会治安的重要力量，企业改制的工作，就是经济发展的一部分，公安参与其中，义不容辞。”

“我知道，市委市政府一定是非常支持你的工作的，但这样的支持，能够有多大的作用，我不敢说，毕竟，具体的工作，需要你做，很多的决策，需要你拍板，我已经给辛平峰专门说过了，要求他支持你的工作。在棉纺厂的改制工作过程中，对警力的使用，你尽管大胆一些，对于有些在中间闹事的，不怀好意的，一定要坚决打击，任何的风吹草动，都有可能引发出来大问题的，要及时发现，及时制止。”

“关于棉纺厂案件的情况，我都清楚，这个过程中间，一定有外部的力量干预了，所以，才会在这么短的时间内，就完结了案件，由此，我想到了棉纺厂的改制工作，一定不会顺利，你要有充分的思想准备。”

“我能够帮助你的不多，考虑到了这些，都给你说了，春节以前完成改制工作，时间很紧，任务重，我还是那句话，相信你一定能够做好。”

“少杰，我想，这可能是你参加工作以来，遇见的最为严峻的一次考验了，我知道，你善于处理复杂的问题，我就是希望，你不要过多的想到其他的事情，你心地善良，但是，在改制工作的过程中，你要抛弃那种时刻出现的善心，有时候，硬下心来，才能够做好工作，因为你是领导，下面的干部，都看着你，你的态度就是他们的态度。”

徐少杰点点头，还是没有说话，这个时候，不需要说什么话，工作上的困难，徐少杰已经充分考虑到了，唐文俊的提醒，是很有道理的，棉纺厂职工的生活，的确困难，但是，改制工作必须进行，到时候，也就不能考虑到这些心软的事情了。

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