手机浏览器扫描二维码访问
第一百五十二章 制度必须干净职责必须明确（第1页）
人在大宋，无法无天正文卷第一百五十二章制度必须干净，职责必须明确宋神宗时期的元丰改制主要集中在两个方面。
一是颁布《寄禄格》，官员的升迁都要参照《寄禄格》，官员的品阶和俸禄标准不再需要通过宰相。
二是在恢复旧制的名义下，恢复唐代三省制，元丰改制后，将宰相的权力分割为左仆射和右仆射，分别负责门下省和中书省，并且皇帝直接向三省官员发布命令。
这两条总结就是，削弱宰相权力，让皇帝直接参与到朝政中，从而强化了皇帝个人的权力，加强中央集权。
虽然这里面也有以阶易官，使官员的职务与职称相符合，减少官员在其位不谋其政的现象，也减少了官员之间职务界限不明，相互扯皮推诿的想象，从而提高了行政效率，减少了财政不必要开支的内容。
但本质上来说，元丰改制依旧只是宋神宗加强中央集权，削弱宰相权力的计策而已。而且元丰改制的影响仅限于中央政府，对于地方政府而言，由于重重阻碍，效果更是甚微。
所以这次改制，与其说是改制，不如说是宋神宗想要扩大皇权的一次借题发挥。对于实际上的行政效率低下以及冗官情况严重的问题并没有造成多大帮助。
观稼殿内，赵骏环顾众人说道：“元丰改制只是削弱了宰相的权力，加强了中央皇权，而王安石变法需要的是提高官员的行政效率，改变官场在其位不谋其政的现象，可惜宋神宗太执着于皇权，反而使王安石变法失败。”
“大孙，这就是你的不对了，你自己也常说加强皇权是对皇帝有利的事情，那为什么元丰改制不能先加强皇权再改变官府行政效率呢？”
赵祯提出反驳意见道：“也许宋神宗本来就是这么想的。”
“但他的方式错了。”
赵骏摇摇头：“明明需要配合王安石变法，把行政效率变高，以完成改革的事情，但他却只想着提高自己的皇权，本末倒置了呀，老哥。”
“额”
赵祯一时噎住，不知道该怎么反驳，便又扭头看向吕夷简等人。
吕夷简心领神会说道：“加强皇权无大错吧。”
“那是自然。”
赵骏双手一摊道：“你们看，原本历史上老哥的皇权受到宰相、谏官、御史台的监督，想做什么都做不了，只能碌碌无为，但现在政制院成立之后，皇权不就加大了吗？”
众人翻了个白眼。
政制院成立确实从某种意义上来说增加了皇权。
由于政制院节制百官，开始政令天下，而皇帝又能节制政制院，就通过政制院控制了权力，犹如明初内阁以及清朝军机处。
但这一切前提条件是皇帝能控制政制院。
现在政制院赵骏一手遮天，赵祯都听他的，感觉这政制院的出现，只是明面上加强了皇权，实际上是加强了赵骏他自己一个人的权力才对。
不过由于政制院提高了相权，让皇帝与宰相变成一个利益共同体，众人一下子变成利益既得者，倒也不用担心被罢官，所以大家一个个也都只是心中腹诽，不敢挑明了直说。
赵祯自然也知道政制院虽然加强了他的皇权，但只要自己一天听赵骏的话，那赵骏就成为权力中心，便也只能同样翻着白眼，忍气吞声。
没办法。
谁让大宋江山千创百孔，需要人家来拯救呢。
“那我们现在该怎么办呢？”
赵祯问。
“景佑改制，要把官员的岗位、职责确定好，各个衙门的办事效率提高起来。确定责任制度，不能再出现那种互相推诿扯皮的现象。”
“伱有什么章程吗？”
“已经做好了，这是各个部门的规划书。”
赵骏打开笔记本，将这些日子自己制作的各个部门的规划书用ppt的形式文档打开。
众人围过来。
就看到第一页便是部门框架图，最上面的是个皇帝图片，旁边有个箭头，写着皇帝二字。
在皇帝图片下面则是几个士大夫模样，旁边写着政制院三个字。
按理来说穿过过来，已经没有联网，要做ppt的话，就必须从网上找图片来做。
空间小福妻 来自立海的狐狸参上 嫡女倾城：逍遥令 我养大的孩子太监了 宫斗失败我只能当皇后 妖怪联合管理局MJA 奥特曼之开局获得贝利亚勋章 向往的生活之我这暴脾气 流沙出！罗网动！请先帝殡天！ 扑克巫师 综漫之不灭钻石 奥特：从夺舍贝利亚开始 医生：签到一百天，开局boss 书穿后抱上男二金大腿 重生美利坚之无耻之徒 我在古代搞广告 灵异网游：亿点也不吓人 向往4：诸葛大力是我死对头 国运探险：扮演王也，队友焰灵姬 全民领主:我有百倍增福
误惹豪门：总裁的独家私宠
一场意外，她被男人绑在身边。她想方设法的逃离，他一次次将她抓回来！想逃跑？没那么容易！男人吼完，便强势霸道的吻了下去。女人欲哭无泪，咬牙切齿，恨恨道混蛋，你不是说要等我自己愿意的吗？男人厚颜无耻的说不，从你逃跑开始，我以前说的，都不作数了！还有你爸爸把你卖给我了，我花了12个亿，总得要赚一些！女人看着他，眼里全是恨意霍泽川，不要让我更恨你！男人仍然动作不停恨吧！只要你记住我，恨又怎么样？后来，她终于离开他，她才知道对他的蚀骨情深，而他，在她离开后，彻底变成了另外一个人如果您喜欢误惹豪门总裁的独家私宠，别忘记分享给朋友...
活死人
半夜，加油站发生了一件诡异的事情，一辆纸车来加油。看过这段监控视频的人，接二连三离奇死亡。而我，正是最后一个死亡目标。为了活命，我找了懂行的瞎子婆婆给我驱邪，却不料她因此而死。我身中邪术，成了一名特殊的活死人。然而，这一切并未结束，只是一场诡谲阴谋的开始。—雁...
最强狂兵在都市
关于最强狂兵在都市叶洋，古武世家传人，华夏特殊部门龙腾首领，因为一次失败的行动，含恨归隐，携妖孽小萝莉强势回归都市。本想在美女老板的领导下，过些安逸的生活，却没想到卷入了一起贩卖人体器官的案件中，与此同时，各路美女以及邪恶势力也纷纷出现。生死看淡，不服就干。一双铁拳，一把血刃，打出一片朗朗乾坤。...
奶爸的文艺人生
粑粑！刚穿越到平行世界，就看到有个精致可爱的小女孩喊自己爸爸，杨轶表示有些懵逼。好吧，曦曦是百分之百的亲女儿，而孩子她妈居然是高冷绝美的过气歌后。这乐子闹大咯！问题也接踵而至。怎么哄娃？前世是孤胆杀手的杨轶挠破了头。要不讲点故事？杨轶没有想到，他搬运过来的故事火遍全球！怎么样把被自己气走的孩子她妈追回来？有了经...
我娇养了未来帝君
1V1双洁架空男主篇后世记载，大晋平南王黎津骁勇善战，征战沙场数十载，开疆扩土，抵御外敌，后来更是令大晋一跃成为诸国之首。殊不知，多年前的平南王，年少时还在上京西城的奴隶市场等买主。一次偶然的相遇，奴隶摇身一变，成了公主护卫。公主殿下待他是真的好，派人教他武功，亲自教他识字，甚至当着他的面，一刀砍下别人的脑袋，告诉他只有强者才能赢得尊重，才能保护弱小，才能做自己想做的任何事。小护卫明白了，参军杀敌寇，灭诸国，终成一代霸主，转身还将公主殿下压在了身下。女主篇镇国大将临终托孤，失踪三年的姜未眠得以帝王养女身份入京。都说她一介孤女，腿还瘸了，不过得了皇帝庇佑，除此之外，还能做什么。怎料，灭了处月的是她，打破世家霸权朝政的是她，国法改革，推行女子入学入仕的还是她围绕在这位孤女身上的事迹可谓数不胜数，而最让人津津乐道的，却是她和她身边那位小侍卫的秘事。姜未眠本以为自己只是买了个听话且好用的工具，万万没想到，工具人居然以下犯上，翻身欺负到了她头上，既然如此，那就再送你个皇位。＃本文以搞事业为主＃不是姐弟，男主比女主大，前弱后强，大狼狗属性如果您喜欢我娇养了未来帝君，别忘记分享给朋友...
影视世界学才艺
徐多艺，一个渴望多才多艺，多财多亿以及天降好运，系统傍身的平平无奇之人。终于在这一天，开启了属于他的系统。叮，多才多艺系统开启，本系统竭诚为宿主服务，旨在将宿主培养成为一个多才多艺的人生赢家。检测中浩渺宇宙之中充满了未知，宿主一生也会遇到各种各样的突发情况，检测到宿主生存能力缺乏，现开启系列生存任务，...