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第1036章 会议室一锤定音田利民心情沉重（第2页）

“同志们，时间紧迫，形势逼人啊。石油公司划转，箭在弦上，不得不发！这是省里的部署，也是东洪甩掉包袱、轻装上阵的必然选择。但划转的前提，是‘稳’！今天这个会，就一个主题：如何依法依规、平稳有序地推进划转，特别是妥善解决好超编人员的清退安置以及涉及‘安置费’的历史遗留问题。问题摆在这里，躲是躲不过去的。我定个调同志们，今天只解决问题，不追究责任，我们要拿出切实可行的办法来！伯君同志，你先简要通报一下工作组掌握的最新情况，重点是超编人员构成和‘安置费’诉求。”

让杨伯君第一个发言，也是有着考虑，给杨伯君露脸的机会。

杨伯君点了点头，条理清晰地汇报：“县长，各位领导。根据工作组深入排查和职工登记，目前石油公司超编人员共计276人。其中，按照省里划转政策精神，原本属于钻采公司、炼化公司（即划出单位）的职工，共计112人，这部分人按政策应随资产一并划转回原单位，阻力相对较小。剩余164人，情况复杂……”

他顿了顿，语气加重：“这164人，可分为两类。第一类，约40人，是过去两年通过各种关系从县里其他行政事业单位、国有企业‘借调’或‘挂靠’到石油公司的，人事关系大多还在原单位，只是工资在石油公司发放。第二类，就是我们面临的最大难点，也是‘安置费’问题的核心——124人！这些人，没有正式的人事关系来源单位！他们就是通过向胡玉生等人缴纳几千到上万不等的所谓‘安置费’、‘打点费’，违规获得石油公司‘正式职工’身份，并领取工资至今！这部分人及其家属情绪最为激动，诉求也最直接——要么保留岗位，要么全额退钱，这还不算，还有的要求赔偿损失！工作组目前登记在册的‘安置费’诉求金额，累计已超过70万元！”

70万！这个数字像一块巨石砸在与会者心头，尤其是劳动人事局局长李勃，脸色瞬间变得煞白，下意识地缩了缩脖子。

杨伯君说完后，会议室陷入短暂的沉默。沉重的压力弥漫开来。

曹伟兵从未分管过工业经济，自然是和这些人牵扯不大，看大家都沉默，就道：“县长，我接着发个言吧。目前来看，情况确实棘手啊。我才听说，这些人都跑到县委大院找老胡主席要钱，差点把老胡主席吓死。这事必须要管了。对于那112个该回原单位的，问题不大，督促原单位接收就是。那40个从其他单位‘挂靠’来的，也好办，哪里来的回哪里去！麻烦的是这124个。”说完看了一眼笔记本，确定了刚才记录的数字，就道：“对，我没记错啊，就是124个‘买’进来的！我们县的情况大家清楚，国有企业就那么几家，效益普遍不好，规模也小，包袱本来就重！一下子要接收、消化这么多‘买’进来的超编人员，根本不现实！哪家企业能吃得下？哪家企业愿意背这个包袱？这不是要拖垮我们本就脆弱的县属企业吗？再者说了，这些钱，花给谁了？”

他环视一周，目光最后落在李勃身上，带着一丝质问：“说到根子上，这事儿怎么造成的？劳动人事局，你们知不知道石油公司超编了，当初是怎么下的招工指标，怎么把关的？这些人是怎么堂而皇之入了编、上了岗、拿了工资的？没有劳动局的审批盖章，没有人事手续，他们能成‘正式工’？这中间的责任，是不是该厘清一下？”

曹伟兵的话像一把精准的刀子，瞬间刺破了会议室内微妙的平衡。所有人的目光，齐刷刷地聚焦在劳动人事局局长李勃身上。

李勃只觉得一股寒气从脚底板直冲头顶，脸色通红。他感觉喉咙发干，想开口辩解，嘴唇哆嗦了几下，却发不出清晰的声音。他下意识地拿起茶杯猛灌了一口水，结果呛得剧烈咳嗽起来，显得很是狼狈。

他双手伏在本子上，头深深的埋着，不敢看任何人的眼睛。是啊，他心里清楚，这84个人的招工指标审批、人事档案建立、工资关系核定……哪一道环节能绕开他劳动人事局？当初在胡玉生、吕振山乃至更高层面的压力下，他和他手下的经办人员，是开了绿灯的！甚至有些手续，就是“特事特办”的产物！曹伟兵这刚开始这是要把火烧到他身上啊！

就在李勃如坐针毡，感觉天旋地转之际，刘超英开口了。作为常务副县长，他分管财政、人事、编制，劳动局正是他的直接管辖范围。他的语气显得相对“务实”：

“伟兵同志说的困难是客观存在的，县属企业确实难以承受。但责任问题，县长已经定了调子，我看是下一步组织调查的事情，现在当务之急是解决人的问题。换句话说，是解决钱的问题。”

刘超英刻意避开了对劳动局直接的指责，把话题拉回案置本身。“我的意见是，尊重事实，以人为本。这124个同志，既然已经在石油公司工作了一段时间，也拿了工资，说明他们是有一定劳动能力的。县里几个效益稍好的企业，比如县供销社、县建筑公司、县农机厂，还有几个规模大点的集体企业，能不能内部挖潜，或者通过新建一些服务性岗位，进行分流安置？财政上，可以适当给接收单位一些过渡性的补贴。这样，既解决了他们的饭碗问题，也能一定程度上缓解他们的怨气。”

我听着曹伟兵和刘超英之间的话，曹伟兵说道这124个石油系统的工人用的是124个人，刘超英则是称的同志。

“超英县长，这想法是好的，但太理想化了！”曹伟兵立刻反驳，我虽然没有分管工业，但对咱们县里的情况，还是了解的嘛，“供销社不同往日了，自己都在裁员！建筑公司嘛，现在临平、光明区和市上，对了，还有县长的老家，平安县的建筑企业都往咱们这边扎，咱们县建筑公司几个月发不出全额工资！农机销售公司，也是半停产，现在私人个人体的竞争太厉害了！咱们让他们接收？他们自身都难保！给点补贴？杯水车薪！而且这些人进去干什么？技术活干不了，管理岗没位置，难道去当门卫、当清洁工？他们能甘心？到时候矛盾不就转移到接收企业去了？这不是拆东墙补西墙吗？我看，根源还在违规进人！该清退的清退，该追责的追责！该退的钱，想办法追回来退给他们！这才是正理！不能因为怕闹事，就无原则地兜底！财政的钱也不是大风刮来的！是不是王局长？”

财政局长王琪，接近五十岁年龄，带着一个眼镜，地中海的发型，正闷头在笔记本上做记录，听到曹伟兵叫自己的名字，王琪很是拘谨的抬起了头，尴尬的道：“是，财政，财政也不宽敞，不过县里需要，咱们尽量去挤一挤。”

曹伟兵道：“算了吧财神爷，你兜里那俩钢镚，留着过年吧。自己的腚都顾不严了，还想着给别人打兑补丁？”

王琪很是尴尬的道：“哎，是，财政到年底了，是快见底了。”

“追责？现在追责能立刻变出岗位来吗？能把钱立刻追回来吗？”刘超英也提高了声调，“工人和家属现在就堵在门口要说法！胡主席差点出事！‘两会’就在眼前！稳定是第一位！我们现在是要拿出一个能立刻执行、能暂时稳住局面的方案！分流安置，我看至少是个方向，是个姿态！总比什么都不做强！至于钱，工作组不是正在查吗？等查实了，追缴回来再退，也是一样！”

曹伟兵看超英县长说话语气硬了几分，马上就软了下来，毕竟这刘超英是和自家父亲一个辈分的大佬，自己又不管工业经济，自然不好与刘超英说硬话。曹伟兵笑着道：“刘常务啊，我这不是担心咱们承诺分流，最后落实不了，不是更大的不稳定因素？……”

两位副县长的争论，围绕着“分流”与“清退追责”两条路径争了几句之后。会议室内气氛更加紧张，其他部门负责人噤若寒蝉，目光在我、刘超英、曹伟兵之间来回逡巡。李勃更是把头埋得更低，恨不得钻进桌子底下。

焦杨作为组织部长，一直冷静地听着，此刻眉头微蹙。田嘉明则面无表情，但眼神锐利地扫过争论的双方和惶恐的李勃。田利民则是一脸苦涩，作为石油公司的当家人，无论哪种方案，最终压力都会传导到他这里。

一众领导谈论了半个小时后，也没形成一个一致的意见。眼看争论有陷入僵局的趋势，我轻轻咳嗽了一声。

声音不大，却像敲响了上课铃。刘超英和曹伟兵立刻停止了讨论，目光转向我。整个会议室瞬间安静下来，落针可闻。

我放下手中的笔，目光缓缓扫过在座的每一位干部，最后停留在那份厚厚的“安置费”诉求汇总表上。我的声音不高，却带着一种定海神针般的沉稳力量，清晰地传入每个人耳中：

“好了，同志们。超英同志和伟兵同志的意见，都有道理，也都从不同角度提出了解决问题的思路。但我们的目标是一致的：稳定划转，稳妥清退。这八个字，是县委定下的总基调。”

我端起茶杯，慢慢喝了一口水，仿佛在给所有人一个整理思绪的缓冲，也让自己的话语更具分量。

“关于这124位没有来源单位的同志，”我放下茶杯，目光变得深邃而务实，“我认为，需要区分情况，分类施策，不能搞一刀切，也不能被情绪裹挟。”

“第一，尊重历史，承认事实。”

我的目光扫过李勃，李勃的身体明显一僵，但我的话语并没有立刻追责的意味，“石油公司人员超编、管理混乱的问题，由来已久，是特定历史时期、特定管理模式下积累形成的。这里面有体制的原因，有监管的漏洞，也有个人钻营的因素。把板子全部打在某一个人、某一个部门身上，既不客观，也解决不了眼前的问题。我们要正视这个历史包袱的形成有其复杂性。”

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