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202 第197章 开皇之治（第3页）
……
汉末，
曹操看着天幕深思着。这不只是简化机关、缩减员额。
州官是旧有的系统，任用权操纵在地方官员手中。
府官则是因应军事统一节制所需。
两者都应由中央政府派任的，这样才能收到避免地方在军事上各自为政的效果。
而能形成州官、府官二元并行制……
曹操冷笑着。
这还不明显吗。
定是州官掌握在世家大族手中了，朝廷管控不了他们的用人权力。
而能保留府官，说明中还是保留了由朝廷派遣的办法。
既然这样，不如就废了州官留下府官。
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如此一来，地方官员从此只能由朝廷派任了。
而本籍回避，则保证了派任时不会把人派回他的生地、籍地去当官。
世家子弟不得在自家有势力的地方当官。
那换到别的地方去当然就没有那么大的权力，也无法抗衡朝廷了。
这裁抑和缩减世家大族的力量上是有大功效的！
曹操看着从废郡开始，到开科举、废州官、中央委任，这一条清晰的脉络。
他确确实实的体会到了其雄才大略。
也清楚天下一统后该怎么做了！
总之！
那九品中正制还是不出现为妙。
……
【天下统一之后，先是靠着州县二级制的确立，将官吏员额减少了三分之一。】
【再到“废乡官”，使原本南北两个朝廷所任用的官员减到了只剩下原先的三分之一。】
【那三分之二没有继续任官的，很大比例是世家大族成员。】
【于是世家大族对朝廷的控制和影响大幅下降，朝廷的开支也大幅俭省。】
【而对于从官僚人事上节省下来的开支，杨坚也有合理、积极的安排。】
【而最合理、最积极的做法就是“轻赋”，减轻百姓负担。】
……
天幕上，
一匹匹骑着大马的驿卒赶往天下四方。
告示亭上的公文贴了一张又一张。
官吏们向百姓们讲解着政策。
而聚集起来的百姓们则一脸的难以置信。
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