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第4章 细说边备（第1页）

赵恒的求言令一经发出可谓是响者如云，我们这里没法逐一罗列，我们先来说一个人的奏疏并以此来看一看在他眼里此时的宋朝是个什么样子——先说清楚，只是在他的眼里。

此人就是时任刑部郎中兼扬州知州的王禹偁，就是那位因为赵光义严禁百官为宋皇后举丧而在自己家里发了一句牢骚导致被贬出京城的言官。他的奏章简要归纳起来就是五条：

“一、谨防边，通盟好。

宋朝现在要和平，要发展，不要再打仗了。辽国现在没有再来招惹我们，这很好，而我们也应该停止对西北的李继迁继续用兵。打仗太耗费民力和财力，我们应该让老百姓安心种地，而不是去送什么军需物质。对于辽国，我们现在应该派人去跟他们和谈，至于李继迁，恳请陛下发布诏令赦免他的罪行，然后把西北的定难五州都一起送给他，这样他肯定会对陛下感恩戴德，而且从此就对大宋真心归顺，而陛下你也会留下一个有德之君的好名声。

二、减冗兵，并冗吏。

太祖朝时期我们的地盘没有现在大，但却国用充足且兵威强盛，原因就在于我们将兵虽少但却都是精锐之师，主帅可自专其事却不被猜疑。可是，如今我们地盘大了反而兵威不振且国用转急，原因就在于兵冗不精，而主帅也没有专断之权。所以，恳请陛下效法太祖朝开宝年间的兵制，如此则可高枕无忧。另外，太祖时期，臣的老家济州只有刺史和司户两名主官，后来又增加了一个团练推官，即使如此也就三人，可在先帝当政以后，济州又增加了通判、副使、判官、推官、监库、监酒、榷税等官员。济州如此，天下其他州郡也亦然，我们现在的官员队伍实在是太庞大臃肿了。冗兵冗官都在严重地耗费国家的财力，而这势必加重百姓的负担，与其如此还不如让利于百姓，为今之计就是要裁撤冗兵和冗官以减轻国家和百姓的负担（关于这一条我附言一句：裁撤冗官这个建议后来赵恒采纳并坚定地予以施行，到了咸平四年六月，宋朝总计是裁撤冗官十九万五千余人）。

三、艰难选举，使入官不滥。

太祖在世的时候，每次科考录取的进士不过数十人，名额虽少但却都是具有真才实学之人。先帝在位二十年有余，每次录取的比例都超过了考生总数的五成，二十余年间前后录取的进士已近万人，这里面虽然也有才俊，但不容否认的是这其中不成器的人也是大有人在。所以，恳请陛下效法太祖，提高官员的准入门槛。

四、沙汰僧尼，使民无耗。

我们国家现在的僧尼人数众多，但这些人都不事农桑，空耗衣食，如此也是国家和百姓的一大负担。僧尼的增加也必然导致寺院的增加，这些年朝廷单是在这方面所消耗的财力就数以亿万计。恳请陛下减少度牒的发放，停止新建庙宇，如此可为国家除一弊端。

五、亲大臣，远小人（此条不做详述）。

臣以为我们当下应该首先解决冗兵的问题，然后再裁撤官员队伍，继而再提高官员的准入门槛，再则减少僧尼的人数，如此则可使国用充足，如此方为王道之行。如若不然，所谓的减轻百姓的负担则只是一句口谈而已。”

以上便是王禹偁的这份奏章的内容，这份奏章可谓是切中时弊，它将宋朝此时面临的主要问题都逐一罗列且提出了解决的办法。当然，我个人对第一条是有话想说的，这个待会儿再说。

赵恒在看到这份奏章以后也是大为激赏，他随即将王禹偁召回京城并再度出任知制诰之职，而王禹偁的这些建议大多也都被其采纳，虽然这里面有很多都是在打他父亲的脸。

我们接下来要谈到的正是与王禹偁的五条国策当中的第一条有关的事，具体点说就是宋朝该如何应对西北的局势以及该如何对待李继迁。

按照王禹偁的说法就是要把定难五州都送给李继迁，从而让他消停下来并因此让李继迁感激赵恒的恩德，从此当个宋朝的顺民和忠臣。事实上，在这之前赵恒已经就此事征询过身边的几位宰相的意见，吕端的意见没有记载，但赵恒的两位老师李至和李沆则是态度鲜明：“灵州不可坚守，望释李继迁之罪，厚推赐与，降诏绥怀。”

也就是说，这两位大佬不但准备把定难五州送给李继迁，而且还认为如果不把李继迁给伺候舒服了，那么灵州这个地方也很有可能会被李继迁给攻占。到了那时候宋朝所失去的可就不止是定难五州，整个西北都有可能被李继迁给夺走。与其如此，宋朝还不如把定难五州送给李继迁，李继迁吃饱了自然就会感恩戴德并从此不再去骚扰灵州等边境州县。

我们具体来说一说李至李大宰相在这件事情上的看法。他的这份奏章也很长，同时也是我们接下来要说到的重点。

李至在这份奏疏里说道：“陛下，对于李继迁我们无需发重兵去攻打，他来惹事把他赶走就是了，反正我们只要不主动去惹事就是上策。我们是天朝上国，李继迁就是个没有完全开化的蛮夷，所以我们当然要做有德的圣人，我们吃点亏受点委屈不算什么，关键是要把李继迁给伺候舒服了，这样他就不会去骚扰老百姓。唐朝宪宗皇帝时期，王承宗拥兵自重向朝廷请授旄钺而不可得，于是他怀恨在心派人刺杀了宰相武元衡并刺伤副宰相裴度，如此可谓罪大恶极，但宪宗皇帝为了天下苍生不受战祸荼毒却并未追究王承宗在这件事上的责任，陛下你在此事上就应该效仿宪宗皇帝。

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（抱歉，我这里必须要插句嘴。李至举王承宗这个例子来说事，我实在是不知道他想表达什么？唐宪宗在第一时间没有对王承宗这等恶贼予以惩处竟然在李大宰相这里倒成了美德一件，还被戴上了一顶为天下苍生谋福祉的大高帽。此论何其谬哉！而且，李至说这话明显是在欺负年轻的赵恒不精于史，唐宪宗后来对王承宗做了什么？难道熟读史书的李至不知道？可这一段他故意不说，这又是何居心和用意？）

臣猜想李继迁跟我们打了这么久，他以及他手下的人一定也是厌战久矣，如果我们能够对其许以重利予以安抚定然会让他们放下屠刀立地成佛，从此做我朝的大顺民。（此话更是典型的以己之心度他人之腹，你李至以为李继迁跟你一个样，给点阳光就灿烂？给个官当就从此忠心耿耿地侍奉宋朝？）

依臣看来，灵州之所以被李继迁反复攻打，这都是因为郑文宝那个混蛋寻衅滋事所导致的恶果，他先是禁止了党项人的青盐贸易，然后又严禁卖粮食给党项人，这于礼于节都是我们不对，这才给了李继迁惹事的口实，这不是逼着党项人跟着李继迁来攻打我们吗？所以这才导致先帝发重兵攻打李继迁，这也就有了后来倾尽陕西各州的民力和财力去对抗李继迁之事的发生，可李继迁非但没有被剿灭反而耗费了我们的海量国力。百姓们都忙着去支援前线，土地无人耕种，无数生灵更是惨遭杀戮，这对国家和百姓所造成的伤害是不可估量的。想当初唐朝的田承嗣盘踞河北魏博之地也是不服朝廷号令，可代宗皇帝不想让百姓受战祸之苦也是选择了容忍田承嗣，臣觉得这才是圣君所为，而后来田承嗣就被代宗皇帝所感化了，他最后主动进京归朝。

（实在是忍不住想再插一句嘴，李至这一番话真的是选择性失明，田承嗣后来真的是因为被代宗皇帝的仁德感化了才主动进京的吗？熟读史书的李至你心里难道真的没有一点数吗？真是睁眼说瞎话，往小了说他这是在欺负赵恒没怎么上历史课，往大了说这是否有欺君罔上的嫌疑呢？）

有鉴于此，臣希望陛下能够效仿宪宗和代宗皇帝的所为以安定西北，然后我们再开放边境贸易给党项人一条活路。如此一来，党项人必然喜大普奔竞相传颂陛下的恩德，李继迁到时候就算还想作乱也不会有人跟着他，那样的话李继迁又有何所惧也？

灵州不可坚守可不是臣一个人在说，而是朝廷百官都这样认为（史书原文：万口同议）。如果我们对李继迁施以恩惠而他却不知道感恩反而继续在西北作乱，那么连老天爷都不会容他，鬼神都得对他怒目以视，到时候他将在天地人神的共同愤怒中自行灭亡，根本就用不着我们派兵去收拾他。”（天地亦所不容，鬼神亦所共怒，继迁不日当自灭亡。）

好了，以上便是李大宰相的高论，不知各位对此是何感想呢？

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