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陈萼所谓的改军制,便是参照明朝的五军都督府,建立中军、左军、右军、前军与后军五大都督府,统管全国军事,以文官出任都督府大都督。
都督府的主要职责是练兵、军籍管理与选拨将领,出兵必须有兵部调令,而兵部尚书无权下达调兵令,只能承接皇帝旨意。
另有关钱粮这块,设立储粮户部郎中一职,专掌地方军粮,因当时还是府兵制,并不追求一步到位,而是逐渐建立由户部管理屯田军屯的制度,形成总督、刺史、户部郎中和兵备共掌的管理体制,也就是屯田粮统一征收,统一管理,府兵不另出粮食,只出人力,并严禁军队向地方上私自征粮,违者,斩主将,形成督府有统兵权无调兵权,兵部有调兵权无统兵权的格局,两者相互节制,互不统属。
媚娘美眸中绽现出阵阵奇光,这可是说到她的心坎里啊,并且她敏锐的嗅出了个中的深远意义,即集中皇权!
在陈萼看来,明朝体制最适合享三千年国祚的大唐,将来皇帝昏庸,只要内阁发挥作用,大唐就不会亡,而且这是仙侠世界,仙人有足够的能力影响现世,又有龙神调节气候,大概率不会出现明末的极端事件。
至于内阁的改革,因涉及废除中书省和门下省,可以一步步来,先改军队,把军权抓在手上,就不怕罢了宰相会闹出乱子,说到底,武力才是坚实的后盾。
正如鸿钧,为何他的诏令无人敢于不奉?
就因他是四大部洲唯一的混元后期,其余六圣加起来都不是他的对手。
“好,好!”
媚娘听的连声道好:“爱卿确是深谙朕心啊,将军权分置,军粮分统,天下还有何人再能起兵造反,隋末的七十二路反王,六十四路烟尘将永远不会出现,倘若爱卿早生百年,怕是天下仍是杨家的天下。”
陈萼谦虚道:“太后繆赞了,若非太后信我,臣有再多的奇谋妙策也无从施展。”
“嗯~~”
媚娘点点头道:“爱卿和朕不要客气,待五军都督府初具雏形,朕就让下旨在长安和洛阳,各为你儿建一座大光明寺,受我大唐百姓供奉。”
陈萼明白媚娘的意思,留出一段时间,看看佛门的态度到底怎样,如果佛门就此罢手,授她与小白龙等觉菩萨,就不必冒险分裂佛门。
毕竟佛门不可能坐视分裂,很可能会采用激烈的手段阻止。
但是也有可能佛门继续高冷,那只能拼个渔死网破。
寻常人死后有魂魄,成不了仙佛,也可以学陈萼的爹,找个神灵为之塑造神躯,以另一方式活在世上,除了活动范围有限制,生活质量不会受太大的影响。
而媚娘不同,构成她灵魂的基础是佛门大能的阿赖耶识,死后烟消云散,身体又是百漏之身,灵气无法驻留,修不了仙,因此她唯一的出路,只能是由佛门点化,成就菩萨位业。
陈萼拱手道:“臣先代小萼谢过太后。”
媚娘又道:“五军都督府事关重大,必会有宵小暗中破坏,朕欲设铜匦,任何人可投书于匦,使民有评判朝政、申诉冤屈、建言献策与检举揭发之渠道,爱卿以为如何?”
“什么?”
陈萼大吃一惊,这不就是要搞酷吏政治么?
酷吏其实不是媚娘原创,汉朝的酷吏更甚,尤以文景与武帝三朝最为酷烈,一桩案件,动辄连坐数百上千家,凡涉及者皆斩杀,往往血流十里。
世人常说秦朝的保甲连坐残忍,但是汉朝连坐的范围超过秦朝十倍都不止,司马迁就曾作过《酷吏列传》,由此可见汉朝酷吏政治之惨烈。
陈萼绝不愿媚娘变成这种心狠手辣,冷酷无情的人,或许这就是媚娘的本性,但陈萼仍愿努力将之感化,使之具备人性。
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