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为深化警务机制改革、提升实战效能,按照省委省政府部署,保州府市公安局立足新时代公安工作需求,对内设机构进行系统性整合优化。
经上级部门批准,率先将刑侦、技侦、经侦、法医等专业警种深度融合,组建保州府市刑侦局。
新成立的刑侦局作为副处级单位,在保持独立办案体系的同时,仍隶属市公安局垂直领导,通过打破部门壁垒、整合专业资源,构建起“技术支撑+数据研判+精准打击”的新型犯罪侦查模式,实现刑事案件侦办效率与质量的双提升。
与此同时,交警支队、巡特警支队、防暴支队、治安支队等实战部门合并重组为保州府市公安局巡警支队,形成“一专多能”的综合性警务力量。
新成立的防爆与特别任务大队作为应急处突“尖刀力量”,配备先进装备与专业团队,专职负责重大突发事件处置、暴力犯罪攻坚、反恐防暴等特殊任务。
在城区层面,以行政区划为基础设立六个区级巡警大队,全面承接原交警大队交通管理、治安巡逻防控、应急处突等职能,实现“街面见警率、处置响应率、群众安全感”的有机统一。
改革中同步撤销全部5个区分局,原有警力按照专业特长分流至基层派出所与巡警支队,通过警力下沉、职能归并,推动警务资源向一线实战单元倾斜,切实打通服务群众“最后一公里”,构建起扁平化、实战化的现代警务体系。
为了稳定干部情绪,同时也是对他们工作的一种认可,许多由于部门裁撤而失去实际职务的干部,其原有的待遇全部得以保留,没有发生任何变化。
在市局这一层面,突然之间设立了好几个办公室,这些办公室的名称各不相同,分别是:“警容风纪监督办公室”、“资产清理办公室”、“网络舆情分析与引导办公室”、“业务与法律考核办公室”以及“政治学习资料研究室”等等。
如此一来,那些原本被裁撤下来的干部们突然间就有了新的工作岗位。他们原本可能感到失落和迷茫,但现在却摇身一变,成为了这些临时部门的正副职领导,继续在各自的岗位上发光发热,发挥着重要的作用。
这其实也是一种无奈之举,毕竟总不能将这些干部一裁到底吧。他们都是辛辛苦苦工作了多年的同志,有些人甚至马上就要退休了。他们将自己的青春、人生中最美好的时光都毫无保留地奉献给了公安事业,这份付出和贡献是不可忽视的。如果就这样轻易地将他们裁撤掉,无疑会让同志们感到心寒,也会影响到整个公安队伍的士气和稳定性。
然而,也不能再像以前那样,简单地把大批富余干部一股脑地往基层支队、大队安排。这种做法虽然能够暂时解决干部的安置问题,但却可能导致基层工作负担过重,影响工作效率和质量。而且,这样的安排也未必能充分发挥这些干部的专业能力和经验优势,对于他们个人的职业发展也并非最佳选择。
你比如,新成立的光华区的巡警大队,已经精挑细选出来了一名大队长,一名副大队长了,你再安排进去几个副大队长,是不是就打乱了初衷。尤其是一些已经被淘汰下来的干部,只为了照顾他们,强行把他们塞进来,当副职,他们本人也有意见啊!我原先都是分局长政委,你现在给我当个副大队长,心理上很难接受,这也是事实。如果有责任心的干部还好,如果斤斤计较的干部,他们一天天的不服从管理,消极工作,满肚子怨言,那么会对整个集体,整个团队带来负面影响,得不偿失。索性,市局自己全部消化,不把压力扔给基层。
改革后,基层派出所没有了分局这个上级,而是直接受市局领导。他们的工作重心以社区片警为主,原来的一名片警负责好几个小区,上万人的情况不再了。改为一个片警只负责一个小区或者几个很小的小区和单位。
片警即社区民警,主要负责维护辖区治安秩序、防火安全检查。他们需深入社区,熟悉掌握常住人口、流动人口信息,做好人口管理工作,排查化解邻里纠纷、家庭矛盾等各类矛盾隐患,预防和减少治安问题;开展安全防范宣传,普及防盗、防骗、防火等知识,提升居民安全意识;协助侦查破案,及时收集上报各类治安信息和违法犯罪线索;管理辖区内的特种行业、公共场所,确保其合法规范经营;同时,服务群众,帮助解决户口登记、证明开具等实际困难,为群众排忧解难,是维护基层治安稳定、促进社区和谐的重要力量。
户口已经划归民政局了,这项工作以后会辅助性了,以开具证明为主。随着巡警队伍的加强,派出所承担的巡逻任务以后也会越来越少,基本上都将被巡警接管。市局正在研究以后出警任务可否也全部划归巡警。
将装备、财务、后勤、通信等部门组建新的警务保障支队,负责全局的后勤支持。承担警用装备采购配发、基础设施建设维护,保障办公场所、车辆等正常运转;管理警务经费,确保资金合理使用;负责警用物资储备与调配;同时做好民警生活保障、安全保卫及大型警务活动的后勤统筹,为公安工作高效开展筑牢坚实后盾。
而一些涉及到,国家利益的,部门单位,此次改革并不触及,保持现状不变,听候上级统一安排。这次改革主要还是涉及地方层面的变化。
另外,刑侦局和自己设立了法制科和行政复议办公室,接受人民群众的质疑和合法合规的监督。法制科的设置,有利于在执法中不出现违法违规问题,一切行为都是在法律之下。
巡警支队也设置了法制办。
市局在纪检监察室之下又成立了一个类似香港廉政公署的部门——内部纪律调查办公室。这个办公室直接受局党委领导,只有五名成员,办公地点也不在局机关,而是一个只有局领导班子才知道的地方。
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