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有别于外朝其他衙署,在特设的少府上下,不管哪个分司,规矩是最多的,尤其是制定的保密条例最严苛,不管是谁,敢对外泄露少府机密,不仅自己要受严惩,连带同僚也要跟着受惩,甚至还明确诸多惩处措施,最轻的就是永不录用,也恰恰是这样,使得少府内做的很多事,外界知晓的很少很少。规矩就是规矩。
制度就是制度。
想要干成一番大事,就必须要严守规矩和制度,倘若没有这个前提,那么做的事情再多,取得成就再多,终究有爆雷的时候。
为了确保少府不出乱子,朱由校从最初的时候,便先后在少府筹设指导、审计、监察、内卫、监狱等清吏司,以确保各个环节不出差错,这就是朱由校的态度。
在少府明确推行养廉银,是为了保障少府的福利待遇,让做事的人能得到相应回报,少府各级官吏每月领取的俸禄,比之外朝有司同级官吏要高很多。
不过既然有好的福利待遇,那么相对应的规矩和制度也会多,特别是贪腐,朱由校定下红线,胆敢贪墨超20两,只要查出来,没任何多讲的,就是处以极刑,还要让同衙署的官吏去观刑。
言归正传。
“诸卿也都知道,眼下在京城周边由顺天府衙牵头,聚拢起众多破产群体,用以工代赈的方式,来改善京城各处的风貌。”
在少府诸臣的注视下,朱由校站在一副舆图前,举着指挥棒说道:“这跟少府先前明确做的整饬海河水系,兵仗局外迁发展诸事,皆属于同一类型的兴工。”
“据朕所知顺天府衙牵头做的诸工,整体趋势还算是不错,不过也有些问题,孙传庭向御前禀明的情况,超过七万余众劳壮,分散在京城各处劳作,内帑前后拨银有近60万两,不过想让这些大工如期竣工,仍有近50万两的缺额。”
孙国桢、余应桂他们听到这里,无不眉头微蹙起来,这些事情他们知晓,不过耗费这么多银子,他们却不知情。
“陛下,顺天府衙牵头兴大工,难道户部就不拨银吗?”孙国桢想了想,看向朱由校作揖道。
“毕竟整饬海河水系一事,已在顺天、永平两府筹备进行,少府下辖的指导、审计两清吏司,此前联合算过一笔账,想要将此事如期办成,恐至少需要千万两纹银,这还是以少府暂辖兵仗局,可以尽快煅烧出水泥为前提。”
“卿家觉得户部有银可拨吗?”
朱由校笑着反问道。
“……”
一句话,让众人皆沉默了。
“兵仗局煅烧水泥一事,的确要抓点紧了。”
朱由校收敛心神,继续说道:“水泥煅烧不出,无法形成规模化产业,这对少府而言很被动。
刚才孙卿也说了,一项海河水系整饬,就至少要花千万两纹银。
而当前内帑储备的金银,不干别的,算是堪堪够用吧?
可现在问题的关键,是少府下辖诸司局,有不少事情要推进落实,总不能舍弃其他,只做整饬海河水系一事吧?”
“那让地方有司也参与进来呢?”
孙国桢皱眉道:“就像海河水系整饬一事,倘若北直隶各地征发徭役,可以节省至少4成用银。”
“不行!”
朱由校直接否决,眼神坚毅道:“既定的事情就不能推翻,整饬海河水系一事,必须要确保10万青壮分散各地劳作,要让他们的付出得到应有回报,其中表现优异者,可等海河水系分段竣工后,转隶到河务衙门当差做工。
现在大明出现太多破产群体,他们名下没有土地,为了求活,就要背井离乡进行流窜,这对于统治而言威胁太大,朕必须要设法解决此事。
所以除了上述诸事外,朕打算明确一批兴工计划,逐步吸纳各地流民逃户,聚拢到北直隶各地做工,确保他们能够凭借劳作养家糊口,前期按以工代赈的模式,中期按发放粮食的模式,后期按发放银钱的模式。
而这批兴工计划,将先后涉足京城、通州、天津、新设唐山等地,明确筹建冶炼、锻造、煤业、纺织、日用、矿藏、制造等诸产业领域,与此同时,还要先后明确水利、驰道等基础建设。”
朱由校决定对外颁售债券,以皇庄田产作为锚定物,这绝非是心血来潮,他要通过吸纳民间游资,来逐步撬动市场,发展市场,以此吸引民间资本参与进来,由此确保他发展和建设北直隶的整体战略,可以伴随着时间的推移,逐步形成现实,而绝非是没有任何保障的蓝图规划,这个头很难开,但是朱由校必须要开好!
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